伊朗拟立法:霍尔木兹海峡通行费改用人民币结算
据开源情报账号 @Osint613 报道,伊朗正在推进立法,将霍尔木兹海峡的通行费支付方式转为人民币,并通过中国海事公司进行结算。

背景:CIPS 从石油收入向航运费延伸
伊朗此前已有超过 80% 的石油收入通过人民币跨境支付系统(CIPS)完成结算。此次立法的核心变化在于:把 CIPS 的使用范围从石油贸易收入,扩展到全球航运咽喉要道的通行费用领域。
霍尔木兹海峡是全球最重要的石油运输通道之一,日均通过约 2000 万桶石油,占全球海运石油贸易总量的近三分之一。通行费结算方式的变更,意味着途经该海峡的航运企业如果需要缴费,将直接进入一个以人民币为基础的结算链路。
两个层面的影响
对伊朗而言,此举是在长期受美国金融制裁的背景下,进一步绕开 SWIFT 国际结算系统的具体动作。从石油收入到航运费用,伊朗正在构建一条更完整的非美元结算路径。
对人民币国际化而言,霍尔木兹海峡作为全球能源贸易的关键节点,其通行费如果真正改用人民币结算,等于在能源运输的"咽喉"位置为人民币增加了一个锚定点。这是从贸易结算层面推进人民币国际化的又一具体案例,而非停留在协议或备忘录层面。
实际执行的不确定性
需要注意的是,这项立法目前仍在推进阶段,离实际执行还有相当距离。伊朗能否在霍尔木兹海峡建立有效的通行费征收机制,取决于多重因素:
- 美国及其盟友在海峡区域的军事存在是否会直接干预
- 航运企业是否配合缴纳通行费,还是选择对抗或绕行
- 中国海事公司在这一机制中扮演的角色和承担的风险
中东局势高度复杂,地缘压力随时可能改变预期路径。在立法完成、机制落地之前,这项举措更多反映的是伊朗的战略意图和人民币国际化的方向性信号,而非已经生效的结算现实。
值得持续关注的几个问题
- 伊朗议会能否在当前局势下完成立法程序
- 中国官方是否会公开回应或确认参与
- 美国和海湾国家对此的反应和可能的反制措施
- 这套非美元结算机制能否在其他海峡或港口复制
来源: @Osint613 (X)