北京无人驾驶航空器新规:全域管制空域,禁止非许可销售与运输

3月27日,北京市人大常委会通过《北京市无人驾驶航空器管理规定》,将于2026年5月1日起施行。这是目前国内城市层面对无人机管理最为严格的法规之一。

北京无人驾驶航空器新规:全域管制空域,禁止非许可销售与运输

全域管制空域

规定明确,北京行政区域全域为无人驾驶航空器管制空域,所有室外飞行活动均需提出申请并获得空中交通管理机构批准。这意味着,无论在城区还是郊区,只要在天上飞,就要走审批流程。

产销运全链条管控

规定对无人驾驶航空器的生产、销售、运输等环节进行了全链条规范:

  • 销售:不得向北京行政区域内的单位和个人销售、出租无人机及其核心部件
  • 运输:禁止通过铁路、民航、道路货运、寄递、省际客运及私家车等方式运输、携带无人机及核心部件进入北京
  • 存储:全市禁止新建存储场所,六环以内禁止设立存储场所

核心部件的认定参照市经信局制定的《无人驾驶航空器核心部件名录(试行)》,涵盖机身结构、飞行控制系统、通信系统和动力系统中的17种核心部件。

现有无人机怎么办

已拥有无人驾驶航空器的个人和单位,需在规定施行之日起三个月内完成信息核实。步骤分为两步:

  1. 在4月30日前按国家规定完成实名登记
  2. 联系居住地或办公地所属公安派出所进行信息核实

核实完成后,无人机可以合法存放在本市,出京后可由本人携带回京。所有权变更、丢失、损毁或不存放在本市的,需主动向公安机关报备或核销。

特殊需求有保障

规定并非一刀切地封死所有无人机活动。以下情形经安全评估后可获保障:

  • 教学、技术研发、生产活动
  • 农林业生产作业(六环外,限特定技术参数的机型)
  • 体育训练比赛、航空模型运动
  • 反恐维稳、抢险救灾、重大活动

延庆区将划定专门飞行场地,在确保安全的前提下适时有序开放。

对普通用户的影响

对于北京居民来说,最直接的冲击在于:想买新无人机,在北京本地买不到;想从外地带进来,铁路、客运、快递都会被拦下。如果手里已经有无人机,赶紧去完成实名登记和信息核实,否则三个月后可能面临无法合法持有的局面。

规定也明确,已完成信息核实的无人机可以合法存放和使用(需另行申请飞行审批),并非完全禁止持有,但门槛确实大幅提高了。

来源:北京日报